Podstawę działalności gminy miejskiej jako organizacji samorządowej stanowi strategia rozwoju gminy, zawierająca listę przedsięwzięć gwarantujących harmonijny rozwój wszystkich dziedzin życia społeczno-gospodarczego miasta.
Podstawowe kierunki rozwoju miasta opracowano w formie „Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego miasta Starogard Gdański”, przyjętej przez Radę Miejską Starogardu Gd. uchwałą nr XXV/253/2000 z dnia 25 października 2000 roku.
Program strategicznego rozwoju miasta Starogard Gdański przewiduje m.in.:
- Rozwój infrastruktury technicznej w zakresie komunikacji, wodociągów, kanalizacji i gazownictwa.
- Stymulowanie rozwoju lokalnej przedsiębiorczości, ze szczególnym uwzględnieniem sektora MSP.
- Rozwój różnorakich form budownictwa mieszkaniowego, z uwzględnieniem racjonalnej gospodarki istniejącymi zasobami.
- Rozwój handlu i usług.
- Rozwój różnych form działalności gospodarczej, nieuciążliwych dla środowiska.
- Racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych i dalszą poprawę stanu środowiska naturalnego.
- Rozwój bazy kulturalnej, sportowej i rekreacyjnej oraz usług turystyczno-hotelarskich.